執(zhí)法人員查看美容器械，有的連說明書都沒有
《河南商報(bào)》持續(xù)關(guān)注微整形市場(chǎng)存在的問題 兩家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的美容機(jī)構(gòu)被查
有人稱目前在鄭州市衛(wèi)生部門備案的正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)不過100多家，非法醫(yī)療美容工作室卻有2000多家
整治微整形亂象 到底難在哪兒
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河南商報(bào)暗訪組 文/圖
零基礎(chǔ)的外行人，只要交納了高昂的培訓(xùn)費(fèi)，就可以開工作室，為顧客打肉毒素、玻尿酸等。在鄭州，這樣的非正規(guī)美容工作室不在少數(shù)，而一些所謂的醫(yī)護(hù)人員，在學(xué)習(xí)鍛煉近十年才獲準(zhǔn)行醫(yī)的“正規(guī)軍”眼中，就是一枚枚定時(shí)炸彈。
3月11日，《河南商報(bào)》報(bào)道的兩家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的美容機(jī)構(gòu)被查處。
【進(jìn)展】
違規(guī)經(jīng)營(yíng)
兩家美容機(jī)構(gòu)被查
3月11日下午4點(diǎn)左右，開設(shè)在鄭州英地·天驕華庭二期內(nèi)的一家美容工作室的工作人員更新了自己的朋友圈：“我們的客人正在做術(shù)前麻醉……”并配了一個(gè)臉上敷著白色膏狀藥品、靜躺在美容床上的所謂顧客的面部小視頻。然而，10分鐘后，當(dāng)金水區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員推開門后，屋內(nèi)卻僅有一人。
這家隱身在小區(qū)內(nèi)的美容工作室，既沒有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等資質(zhì)證書，可其室內(nèi)卻有不少注射用的針頭等做微整形手術(shù)的工具。面對(duì)執(zhí)法人員的詢問，那位自稱是打工者的工作人員，先是不記得老板的名字，隨后又稱不知道自己的身份證號(hào)碼和其他任何相關(guān)信息……
同樣，在位于花園路廣電南路口附近的“上海銀色·美之家”店內(nèi)，金水區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員在其二樓房間中，查出兩臺(tái)疑似醫(yī)療器械的養(yǎng)生儀器。由于暫時(shí)無(wú)法判定該儀器是否屬于醫(yī)療器械，上述衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員將兩臺(tái)儀器帶走，暫為保管。
金水區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所一楊姓負(fù)責(zé)人表示，除了沒收非法經(jīng)營(yíng)用具外，他們已對(duì)以上兩個(gè)機(jī)構(gòu)開具了處罰通知，要求機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人于3月13日到所內(nèi)接受處罰。而對(duì)于《河南商報(bào)》報(bào)道的消費(fèi)糾紛問題，該負(fù)責(zé)人稱，會(huì)積極協(xié)調(diào)雙方解決此事。
【說法】
工商部門
美容工作室
監(jiān)管職責(zé)在衛(wèi)生部門
對(duì)于隱身在民宅中的美容工作室給消費(fèi)者做雙眼皮微整形手術(shù)這件事，工商行政管理部門如何看待呢？
鄭州市金水區(qū)工商局法制科張科長(zhǎng)稱，目前，醫(yī)療美容行業(yè)的工商登記審批程序已變?yōu)楹笾脤徟?，也就是說，企業(yè)可以先辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后再去衛(wèi)生部門辦理相關(guān)的資質(zhì)證書?！昂罄m(xù)醫(yī)療、衛(wèi)生等方面都?xì)w衛(wèi)生部門管理，工商部門對(duì)這一塊兒的職能有限?！彼f。
但是，對(duì)于那些沒有資質(zhì)卻給消費(fèi)者實(shí)施微整形的美容工作室，上述工作人員表示，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)這類工作室，可以向工商部門舉報(bào)，如工商部門核實(shí)其屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)，便會(huì)依照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。
河南商報(bào)記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)，如今在醫(yī)療美容行業(yè)中，流行在朋友圈發(fā)自宣視頻，而有業(yè)內(nèi)人士也承認(rèn)，相互轉(zhuǎn)發(fā)別家手術(shù)成功的視頻，已成為圈內(nèi)的共識(shí)。針對(duì)這一現(xiàn)象，鄭州市金水區(qū)工商局法制科張科長(zhǎng)表示，此種行為涉嫌虛假宣傳，但微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等傳播速度快且廣，給工商部門的后期調(diào)查取證帶來(lái)一定難度，所以，“對(duì)待朋友圈中的宣傳，消費(fèi)者還需慎重?！?/P>
食藥監(jiān)部門
玻尿酸、肉毒素真少假多
工作室隱身民宅調(diào)查取證難
鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員表示，正規(guī)藥品的包裝盒上都會(huì)有國(guó)家批文，如果全是外文的進(jìn)口藥品，沒有任何批準(zhǔn)文號(hào)，就可以斷定該藥品是從非正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)的。
他稱，玻尿酸屬于醫(yī)療器械，正品的包裝上會(huì)有“國(guó)食藥監(jiān)械準(zhǔn)字”，而肉毒素屬于藥品，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，這類毒麻藥品在國(guó)內(nèi)根本無(wú)法大量購(gòu)得，每年的產(chǎn)量有限，藥廠出貨也都有跟蹤記錄，且只有具有生物制品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的藥品批發(fā)企業(yè)才能作為該藥品的經(jīng)銷商，而該批發(fā)企業(yè)也只能將這類藥品銷售給取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，不能賣給美容工作室。
中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)早前發(fā)布的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上肉毒素和玻尿酸的正品數(shù)量低于30%，剩余的70%多都是水貨、假貨。而一位在整形業(yè)從業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士也透露，沒有批號(hào)的藥品，在他們行內(nèi)人看來(lái)一律都是假藥，因?yàn)閲?guó)內(nèi)有批號(hào)的玻尿酸、肉毒素等，只發(fā)給醫(yī)院等正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能對(duì)外出售，且注射每支藥物都需要登記顧客的病案，所以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和私人美容工作室的藥物來(lái)源存在風(fēng)險(xiǎn)。
雖然不少美容工作室使用的玻尿酸、肉毒素存疑，但相關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)，卻屢屢面臨挑戰(zhàn)。鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員表示，由于現(xiàn)在很多美容工作室多隱匿在民宅中，門口也很少懸掛招牌，“如果消費(fèi)者不來(lái)舉報(bào)，我們很難直接入戶檢查，相對(duì)來(lái)說，很難取證，監(jiān)管主要還是靠衛(wèi)生部門。”
衛(wèi)生部門
美容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬中間地帶
歸誰(shuí)管目前無(wú)法確定
究竟鄭州市場(chǎng)有多少家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)呢？鄭州市衛(wèi)計(jì)委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，由其審批的有46家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，其中8家為醫(yī)院開設(shè)的醫(yī)療美容科，38家為專業(yè)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。
而有業(yè)內(nèi)知情人士告訴河南商報(bào)記者，目前在鄭州市衛(wèi)生部門備案的，即有合法資質(zhì)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、科室不過100多家，但卻有2000多家沒有資質(zhì)，可仍在非法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療美容工作室。
對(duì)此，鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)單志民表示，整形行業(yè)的利潤(rùn)大，使得越來(lái)越多的非專業(yè)人士鋌而走險(xiǎn)，而消費(fèi)者缺乏安全意識(shí)，也在一定程度上造成了現(xiàn)在的微整形行業(yè)的亂象叢生。
“私人工作室靠口口相傳，而且藥械管理混亂也給這些人提供了一些便利?！彼硎?，目前在監(jiān)管上存在一些困難，但這些困難并不是相關(guān)部門不作為，而是相關(guān)法律法規(guī)的滯后和不完善，以及消費(fèi)者的盲目推崇，導(dǎo)致根本沒法徹底清除非法機(jī)構(gòu)?！耙猿暤稙槔郧耙惨恢贝嬖跔?zhēng)議，直到2016年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下批文才確定其屬于醫(yī)療美容?！眴沃久裾f。
對(duì)于層出不窮的美容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，單志民也十分無(wú)奈，他稱，美容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于中間地帶，是歸教育部門還是衛(wèi)生部門監(jiān)管，目前尚沒有文件對(duì)其界定。“關(guān)于美容培訓(xùn)的投訴，我們也接到不少，但管理起來(lái)很難，曾經(jīng)有其他省份發(fā)文請(qǐng)示國(guó)家衛(wèi)計(jì)委，可沒有結(jié)果?！彼f。
小編寄語(yǔ)：整形可以帶來(lái)美麗，但需要注意的是，整形也會(huì)帶來(lái)很多的副作用。每一次的整形手術(shù)都需要有健康這一前提，否則后果將會(huì)不堪設(shè)想。想了解更多的整形知識(shí)可關(guān)注經(jīng)典整形網(wǎng)。（文章來(lái)源：河南商報(bào) ）
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